【改作风优环境提效能】开一扇“窗” 办一揽子事

日前，记者来到市民中心不动产登记服务大厅，市民刘娜妮刚刚拿到她新办理好的不动产权证书。“9点多过来的，不到10分钟就办好了。” 刘娜妮说，以前来办事要东跑西跑花五、六天时间，现在只在一个窗口填一张表格就能办好。

市民体验到的便民“加速度”，得益于市资规局相继实施的一系列审批制度改革。

据了解，围绕“并窗口、减环节、减材料、减时限”，市资规局持续聚焦“一窗受理”“一网通办”，不断深化信息共享集成、电子材料应用，建立线上线下无缝对接的办事体系，先后把涉及不动产登记的房管、税务、登记3个部门9个环节，依法精简到1个窗口、3个环节，商品房、二手房买卖等14种常见类型登记实现了即办即结。

市不动产登记颍州分中心主任张小伟介绍，针对群众办事遇到的痛点和难点，优化办事流程，通过大数据平台的信息共享，至少节约三分之二的时间成本。

直面问题，从群众和企业感受出发，市不动产登记中心实施“一窗办事”，优化申请材料数量、费用等环节，全力推进不动产登记提质增效，实现审批与登记“双同步、零时差”。

2022年，市本级共办理各类登记12.2万件，共免收小微企业登记费25.6万元、免收工业企业登记费60.4万元；为企业、群众邮寄不动产权证书10582本，免收费用10.5万元。

市不动产登记中心副主任潘辉介绍，在持续推进队伍作风建设进程中，打造“党建+不动产登记”品牌，进一步优化工作方式方法，在平台功能和服务举措上做加法，在流程、材料、耗时上做减法，不断优化营商环境，提升不动产登记服务水平。

聚焦要素赋能，着力保障重点项目建设。市资规局积极联合相关部门协调对接、协同作战，加速推行工业用地带方案出让新模式，对带方案出让工业项目全面实行“拿地即开工”。

2022年12月底，安徽中源智能智造产业园A3钢结构生产基地项目的不动产登记证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证四证同日齐发，成为阜阳市首例带方案出让土地项目。

安徽中源智能智造产业园总经理许章胜介绍，以前项目报建“四证”到手的周期在一到两个月，在市资规局和有关部门的指导和支持下，仅用一天时间就办结了A3项目的“四证”报建手续。

“行政审批提速，为企业减少了时间成本，减少了资金沉淀，这也坚定我们企业在阜阳发展的信心。”许章胜说，在A3厂房建成投产后，产业园13条生产线达产后，可年产钢构件15万吨，计划年产值10亿元。

市资规局颍泉分局工作人员吕海玲介绍，分局将以此为契机，总结带方案出让项目实现“拿地即开工”的经验，优化工程建设项目审批流程，推动“拿地即开工”成为常态化，竭力为企业减负纾困，持续增强企业的获得感、幸福感。

统计数据显示，2022年，全市出让工业土地9502亩，同比增长51%；完成省政府委托市政府审批用地131个批次27354亩；省级以上开发区共供应工业用地6442亩（市本级1372亩），采用标准地方式供应6284.6亩，占比97.55%。

眼下，市资规局以“一改两为五做到”工作为着力点，持续改进工作作风，加速推进惠民利企举措落地见效。市资规局党组成员副局长周庆华介绍，下一步，将充分发挥国土空间总体规划“多规合一”整体优势，持续巩固不动产登记“一窗受理”及工程建设项目“交地即交证”“拿地即开工”的工作成效，大力推行临时建筑“告知承诺制”，将更多证件纳入“交地即交证”“多证齐发”范围，力争年底实现全市工业企业“登记难”的问题见底清零。