推动建设系统营商环境持续创优争先——专访市城乡建设局党组书记、局长窦灿辉“党的二十大报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”市城乡建设局党组书记、局…
推动建设系统营商环境持续创优争先
“党的二十大报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”市城乡建设局党组书记、局长窦灿辉接受记者专访时表示，优化营商环境，国家有要求，先进地区有经验，阜阳发展有需求，市城乡建设局有行动。今年以来，全市城乡建设系统聚焦重点业务，主动靠上去、精准服务好，推动建设系统营商环境持续创优争先。“优化营商环境，萌发于主动服务，落脚于企业满意。”窦灿辉告诉记者，市城乡建设局在办理建筑许可和获得用水用气两个关键处发力，通过改革创新、流程优化再造，破解痛点、堵点、难点，不断提升企业和群众满意度。办理建筑许可方面，市城乡建设局在“拿地即开工”改革基础上，推动落实施工许可告知承诺制、施工许可分阶段办理、竣工联合验收等关键制度。其中，施工许可分阶段办理改革中的“桩基先行”，可为项目节省一到两个月时间，深受项目主体好评。《中国建设报》以《安徽阜阳“桩基先行”为工程提速》为题，报道了我市办理建筑许可工作。“我们在全省第一批设立首席审批师，‘一号对外’与企业双向对接。”窦灿辉告诉记者，我市正逐步探索完善“一套人马、一个标准、一次办结”的“三个一”工业项目联合验收新模式。“图审改革上，我们又往前顶进一大步。”窦灿辉介绍，我市取消了一般工业建设工程项目施工许可前的施工图联合审查，以施工图质量承诺书替代图审合格证书，城建部门再进行事后抽查监管。此项改革不仅为企业减省了图审费用，更节省了审批等待时间。此外，我市在线上建立了贯通8个县市区，横向覆盖发展改革、自然资源和规划、城管执法、城乡建设等22个部门、79个事项的“阜阳市工程建设项目审批管理系统”。线下，打造了有求必应、有问必答、有难必帮、有诉必解的“四有”工程建设综合服务窗口，成立办理建筑许可专班，为项目主体提供全流程免费帮代办精准化服务。今年以来，市城乡建设局累计出台21个惠企政策，不断刷新工程建设项目审批“进度条”。在前三季度营商环境评议中，我市办理建筑许可指标一直位居全省前5名。获得用水用气方面，市城乡建设局主动做好“加减乘除”四篇文章，不断拓展服务、缩减流程材料、压缩时限、降低企业成本。“为让企业更快获得用水用气，我们主动把工作做在前面。”窦灿辉介绍，城建部门通过企业开办和工改系统提前获知企业信息，了解其用水用气需求；紧接着，供水、燃气企业提前介入开展现场勘察、施工设计及管线施工，压缩通水、通气时限。通过一网通办、联合报装、收费事项清单化管理等举措，我市企业用户获得用水用气的流程、时间、成本都在减少。其中，用户获得用水用气办理环节从5个优化至2个；申请材料从4件压减至零；报装时间由13天压缩至3天；全市今年供水供气行业减免红线外工程和计量装置费用248.43万元，并严格落实“欠费不停供、不收违约金”政策。“习近平总书记强调，营商环境只有更好，没有最好。”窦灿辉表示，市城乡建设局将进一步提高站位，拉高工作标杆，提升服务质效，以企业和群众满意为黄金标准，奔着打造一流营商环境的目标不断前进。
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